Kolumni: Voi Petu

Perusturva eli Petu, paisui kuin pullataikina ja noustuaan kumpuilevaksi rusinoineen, näyttää lässähtävän palaneeksi letuksi. Onkohan syynä vääränlainen nostatusaine vai pääsikö taikinaa sorkkimaan joku byrokraattipoliitikko vanhoine ei-innovatiivisine eli ennen kokeiltuine ja nähtyine ajatuksineen?

Kiville menoa tutkitaan.

Petun luominen Porin, Ulvilan, Luvian, Merikarvian ja Pomarkun hynttyitä yhteen panemisella, saatiin aikaiseksi suuruuden ekonomiaa tavoitteleva sopimuksellinen suuruus. Uuden organisaation rakentaminen on aina vaikeaa ja pitkäjänteistä työtä, sillä lokeroita ja laatikoita syntyy liian paljon. Kaikki laatikot eivät ole tarpeellisia, mutta vanhoja organisaatioita lyötäessä nippuun unohtuu tuo erinomainen mahdollisuus vähentää laatikoiden määrää ja päästää uudet ajatukset työstämään tätä laatikkoleikkiä, joka näkemykseni mukaan monessa muutostilanteessa on todella raskasta ja vanhakantaista.

Usein muutostilanteissa unohtuu kaikkien työntekijöiden kuuleminen ja heidän käytännön kokemuksen huomioon ottaminen. Olen miettinyt ylhäältä johtoportaasta tulevaa käskyttämistä, lokeroiden ja organisaatiolaatikoiden rakentelua, miksi se on näin. Kannattaisi joskus kokeilla alhaalta ylöspäin suuntautuvaa toimintaa. Nykyaikainen hyviä tuloksia tuottava johtamistapa on poikkeuksetta yhteistä tekemistä, jossa jokaisen mielipide on arvokas ja jalostettavissa käytäntöön.

Kustannuslaskentaa kannattaa harrastaa aina, vaikka sitä ei välttämättä piirun päälle osaisikaan, sillä todennäköisyyslaskelmien mukaan se voi joskus jopa onnistua. Petussa pelkät budjetin ylitykset ovat olleet miljoonia ja kymmenmiljoonia. Joskus päässä tuntuu huimausta, eikä se ole sairauden tai ikääntymisen aiheuttamaa. Vaikuttaa siltä, että heti alussa kustannusten koordinointi on jäänyt poikapuolen asemaan ja luotettu paljolti ”musta tuntuu” -laskelmiin.

Perusturvalautakunta päättää isoista asioista ja rahamääristä. Voi olla, että nämä tehtävät ovat sille liian vaativia ja siksi olisi varmaan tehtävä ensimmäinen muutos ja lakkauttaa koko lautakunta.

Lautakunnat tekevät isojakin taloudellisia päätöksiä ja usein päätöstä tehtäessä jää laskematta sen taloudellinen vaikutus kokonaisbudjettiin. Rahat ovat tiukassa ja niukkuus lisääntyy tulevaisuudessa, siksi ei ole yhdentekevää, miten kuntalaisten rahoja käytetään. Päätöksien vaikutusarviointi inhimilliseen puoleen näyttää jäävän monessa tapauksessa hyvin kevyeksi. Perusturva on vetäytymässä kuoreensa, ulkoisia ostopalveluita ollaan lakkauttamassa ja siirtämässä omaksi palvelutuotannoksi, jonka lopullisia kustannusvaikutuksia ei varmaankaan tiedetä. Kuoreensa sulkeutuminen osoittaa yleensä, että toimitaan paniikin vallitessa ja Petun suuruus huomioon ottaen, aiheuttaa jatkossakin miljoonien eurojen ylitykset budjetoituihin menoihin

Perusturvan asioiden käsittelyä varten tulisi perustaa uudenlainen taloudellisista ja sosiaalisista asioista sekä terveydenhuollosta laajemman näkemyksen omaavista henkilöistä koostuva toimikunta, jolla olisi valta ja vastuu.

Pekka Niemelä